欄目：居轉(zhuǎn)戶落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-09-07

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　　關(guān)于在全國(guó)建立居住證制度，提高公共服務(wù)水平，明確積分等方式落戶通道……21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《居住證暫行條例(草案)》。專家認(rèn)為，作為戶籍制度改革的重要內(nèi)容，實(shí)施居住證制度將助推以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　;實(shí)施居住證制度是戶籍制度改革的重要一步,并且終還是服務(wù)于戶籍制度改革。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。;北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華表示,;無(wú)論是享受公共服務(wù)還是積分落戶,我國(guó)相當(dāng)一部分人,尤其是數(shù)量龐大的流動(dòng)人口，將從居住證制度中受益。;

　　《居住證暫行條例(草案)》規(guī)定在全國(guó)建立居住證制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋,要求各地積創(chuàng)造條件,逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。草案還明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶的通道。

　　;戶籍制度改革就是要逐步剝離附加在戶口上的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等權(quán)益,并通過(guò)居住證制度實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。;中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心教授陸益龍說(shuō),;公民在法律面前都是平等的,讓每個(gè)人平等地享受公共服務(wù),也是法治的必然要求。;

　　多地開(kāi)始實(shí)行

　　包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行居住證制度。廣東為居住證持證人列出了15條待遇,持有居住證的境內(nèi)人員在符合條件的情況下還可以報(bào)名參加廣東省內(nèi)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。《上海市居住證積分管理辦法》規(guī)定,符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才將可以獲得120分的加分。這意味著這類人才將可以享受包括子女教育在內(nèi)的多項(xiàng)公共服務(wù)待遇。

　　;在上海,持有居住證所能享受的公共服務(wù),已經(jīng)非常接近戶籍人口了。;上海市公安局人口管理辦公室主任朱惠芬說(shuō),;居住證制度可以在合理控制城市規(guī)模的同時(shí),通過(guò)‘梯度賦權(quán)’的方式提高對(duì)各類人群的公共服務(wù)覆蓋率。在城市管理中,居住證將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。;

　　;居住證成調(diào)節(jié)器;

　　;在新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的背景下,大量流動(dòng)人口并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的‘城鎮(zhèn)化’,這樣會(huì)導(dǎo)致城鎮(zhèn)化的質(zhì)量不高。;陸杰華認(rèn)為,居住證將成為城鎮(zhèn)化的調(diào)節(jié)器,也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展的必然需要。

　　他同時(shí)表示,國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過(guò)了居住證制度的指導(dǎo)性和原則性規(guī)定,但這項(xiàng)制度的實(shí)施還需要各地來(lái)制訂具體辦法,已經(jīng)有了居住證的地區(qū)也要跟上國(guó)務(wù)院規(guī)定的腳步。