欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-01-30

免費提供最新落戶政策及一對一落戶上海方案

留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

近期，上海市人民政府公布《上海市人民政府關(guān)于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》（簡稱《意見》），明確了上海市將在完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策的基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。

《意見》指出，上海市將統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，切實加強戶籍規(guī)范管理和信息化建設(shè)。完善居住證和落戶政策體系，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)覆蓋符合條件的常住人口。到2022年，上海市基本建立與建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)、規(guī)范有序的新型戶籍制度。全市常住人口規(guī)?？刂圃?500萬以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進一步提升，人口布局進一步優(yōu)化。
根據(jù)《意見》，上海市將聚焦城市功能提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，以 ;合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住 ;為基本條件，以能力和貢獻為導(dǎo)向，突出人才的市場發(fā)現(xiàn)、認可、評價機制，進一步完善人才落戶政策，優(yōu)化特殊人才引進通道，做好非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶和留學(xué)生落戶政策的平衡銜接。
另外，上海市還將加強投靠落戶政策的統(tǒng)籌平衡，建立統(tǒng)一的投靠落戶政策，穩(wěn)妥解決歷史戶口問題。同時，完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達到規(guī)定標(biāo)準條件的人員，可以申請上海市常住戶口。
在保障合法權(quán)益方面，上海市將建立健全基本公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)制度，形成全市統(tǒng)一的基本公共服務(wù)項目清單。居住證持有人按照規(guī)定享有義務(wù)教育、社會保險、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育、證照辦理、資格評定等服務(wù)待遇。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提升，逐步提高服務(wù)項目的保障標(biāo)準，穩(wěn)步擴大基本公共服務(wù)體系的覆蓋范圍。
值得注意的是，《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實施更加開放的國內(nèi)人才引進政策的實施辦法》已在11月1日起施行。
該文件對企業(yè)管理和科技技能人才在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶三個政策梯度上進行了突破，具體包括以下幾方面：
在居住證積分政策梯度上，持有《上海市居住證》，近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的人才，積120分。
在居轉(zhuǎn)戶政策梯度上，近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。
在直接落戶政策梯度上，近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納個人所得稅累計達到100萬元的企業(yè)管理、科技和技能人才，可以直接申辦本市常住戶口。
附：上海市人民政府關(guān)于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，加強人口綜合調(diào)控和服務(wù)管理，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)覆蓋符合條件的常住人口，促進社會融合發(fā)展，現(xiàn)就進一步推進本市戶籍制度改革提出如下若干意見：

　　一、明確指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、 ;三個代表 ;重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央對上海的發(fā)展定位和嚴格控制特大型城市人口規(guī)模的要求，著眼于建設(shè) ;四個中心 ;和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則
1.堅持總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。統(tǒng)籌考慮人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)體系建設(shè)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴格控制人口規(guī)模，綜合解決人口總量、結(jié)構(gòu)、布局問題。
2.堅持積穩(wěn)妥、規(guī)范有序。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。立足本市實際，積穩(wěn)妥地完善落戶政策，逐步建立積分落戶。合理調(diào)控戶籍人口機械增長，有序引導(dǎo)長期在滬合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住人員的落戶預(yù)期和選擇。
3.堅持權(quán)責(zé)對等、梯度賦權(quán)。以 ;合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住 ;為基礎(chǔ)，健全梯度化公共服務(wù)供給機制，發(fā)揮居住證憑證享有公共服務(wù)的主渠道作用。統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，不斷完善教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等配套政策。
4.堅持公平公正、依法管理。進一步規(guī)范程序，優(yōu)化流程，堅持標(biāo)準公開、程序公開、結(jié)果公開，自覺接受社會監(jiān)督，確保制度公平公正、操作透明、管理，不斷提升依法執(zhí)政的水平。
（三）工作目標(biāo)
統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，切實加強戶籍規(guī)范管理和信息化建設(shè)。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。完善居住證和落戶政策體系，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)覆蓋符合條件的常住人口。到2022年，本市基本建立與建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)、規(guī)范有序的新型戶籍制度。全市常住人口規(guī)?？刂圃?500萬以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進一步提升，人口布局進一步優(yōu)化。

　　二、進一步完善落戶政策
（一）完善人才落戶政策。聚焦城市功能提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，以 ;合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住 ;為基本條件，以能力和貢獻為導(dǎo)向，突出人才的市場發(fā)現(xiàn)、認可、評價機制，進一步完善人才落戶政策，優(yōu)化特殊人才引進通道，做好非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶和留學(xué)生落戶政策的平衡銜接。
（二）統(tǒng)一平衡投靠落戶政策。留學(xué)生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。加強投靠落戶政策的統(tǒng)籌平衡，建立統(tǒng)一的投靠落戶政策，穩(wěn)妥解決歷史戶口問題。
（三）深化完善積分落戶政策。完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達到規(guī)定標(biāo)準條件的人員，可以申請本市常住戶口。