欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-05-08

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

積分落戶里的希望沉浮 上海6個條件很難做到
06月11日
　　10:48 來源：法治 
[提要] 據(jù)了解，上海通州積分落戶的基本條件有6個：1、持有《上海居住證》滿10年以上；2、在本區(qū)有住房或者租房滿8年以上；3、985工程或者中科院系統(tǒng)研究所畢業(yè)碩士(脫產(chǎn))畢業(yè)；4、持有《上海居住證》期間在本區(qū)繳納社會保險連續(xù)滿10年以上；5、中級職稱以上；6、無刑事前科。

劉倩倩在網(wǎng)上填寫一個模擬打分器，上面是非上海生源普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶積分的選項。留學(xué)生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。在這個打分器中，畢業(yè)生的學(xué)位學(xué)歷、外語水平等9項指標都要填寫清楚，而用人單位一項，在是否引用重點領(lǐng)域人才、自主創(chuàng)業(yè)等也作了要求。填完后一個選項，提交，劉倩倩的分數(shù)是71分。 ;差一分，只差一分。 ;劉倩倩遺憾地對記者說。
劉倩倩是吉林大學(xué)屆的畢業(yè)生，畢業(yè)后應(yīng)聘到上海一家合資公司，公司并不能解決上海戶口。不過，按照上海市2013年積分入戶制度，劉倩倩有可能通過積分取得上海的戶口。按照評分標準，進滬就業(yè)的非上海生源高校畢業(yè)生，其各項要素累積分值不低于標準分的，可辦理上海市戶籍；低于標準分的，可按照相關(guān)規(guī)定申請辦理《上海市居住證》并獲得相應(yīng)的積分。
標準分為72分，比2013年上漲了1分。就是這一分，把劉倩倩拒之了門外。和劉倩倩一樣，很多停留在大城市卻難以落戶的外鄉(xiāng)人們，正在通過積分落戶制度解決他們懸在頭頂?shù)拇髥栴}，戶口。
7月24日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，全國新一輪戶籍制度改革大幕拉開。主席在會議上指出，戶籍制度改革要 ;因地制宜地實行差異化落戶政策 ;。
多少分才能落戶
6月1日，深圳市《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》正式施行，將原來的政府規(guī)章上升為地方法規(guī)，此舉令中國大城市的居住證制度再次受到關(guān)注。記者通過梳理各大城市的現(xiàn)行政策發(fā)現(xiàn)，截至目前，上海、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢、成都、南京、佛山、東莞、西安、沈陽、杭州、哈爾濱這15座特大或超大城市均已提出積分落戶，戶籍改革已悄然推行。
以上海為例。2002年，上海率先實行居住證制度，居住證伴隨外來人口十余年。2013年，上海對持有上海市居住證的 ;新上海人 ;打開了落戶大門，居住證積分入戶制度啟動。當年7月1日，上海市居住證管理辦法實施，居住證積分時代正式到來。事實上，近十年來，上海外來常住人口增長迅速，目前外來常住人口總數(shù)量居全國城市之首，外來常住人口的密度與比重均居全國之首。
根據(jù)這一辦法，持居住證的人可根據(jù)和上海市規(guī)定，享受子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)待遇。達到標準積分120分的居住證持有者，所享待遇與上海戶籍居民基本相同。根據(jù)居住證積分落戶辦法規(guī)定，積分指標體系由基礎(chǔ)指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。盡管規(guī)定詳細，但真正辦理起來卻并不那么容易。
在一個名為上海戶口論壇的BBS里，記者發(fā)現(xiàn)，在積分落戶的過程中，存在著各式各樣的問題。 ;原單位的離職證明開不了，內(nèi)容不符合標準，證件不齊全…… ;和論壇里的網(wǎng)友們一樣，說起這些問題，已經(jīng)通過積分落戶制解決上海戶口的張偉到現(xiàn)在還有些后怕。盡管已經(jīng)解決了上海戶口，但是張偉想到為落戶做的努力，依然心有余悸。
作為劉倩倩的師兄，張偉畢業(yè)比劉倩倩早十幾年。金融的他很快在一家金融公司找到了工作，而通過父母的資助和自己的努力，3年后，張偉在浦東買了房子。雖然戶口不在上海，但是因為買了房子，張偉當時就辦了上海居住證。而正是這張居住證，成為張偉能落戶上海的關(guān)鍵因素。
;我屬于較早一批辦居住證的，自從上海開始施行積分制，我就開始申請，沒想到，真的申請到了。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。 ;張偉對記者說。雖然居住證積分入戶制度實行一年多，對于積分制細則卻一直爭議不斷。
近期，上海社會科學(xué)院社會學(xué)所做了兩項相關(guān)的問卷調(diào)查，一份是關(guān)于 ;完善居住證積分制的民意基礎(chǔ) ；另一份是 ;上海非戶籍人口的戶籍心態(tài) ;。通過1500個問卷樣本分析，了解市民對現(xiàn)行居住證積分制的看法以及非戶籍人口如何看待戶籍政策等問題。
結(jié)果顯示，對上海戶籍政策的總體滿意度方面，35.6%的非戶籍人口表示 ;一般 ; ;比較滿意 ;的約為28.48%， ;比較不滿意 ;的27.24%， ;非常不滿意 ;的占5.58%。對于現(xiàn)行戶籍政策持滿意態(tài)度、中立態(tài)度和不滿意態(tài)度的上海非戶籍人口幾乎各占1/3，說明這一群體對于戶籍政策的滿意度呈現(xiàn)出較大的分化。
總量控制
盡管各地紛紛試水積分落戶制，但多地對積分落戶名額采取總量控制。如天津市每年3月31日前由市發(fā)改委向社會公布積分入戶人口指標總量，初步測算有2萬人的指標，上半年和下半年分別為1萬人。廣州市積分落戶也只有3000人的指標。目前，成都、武漢、西安等地尚未出臺積分落戶的具體政策，但均表示將建立有關(guān)制度，以達成中央提出的 ;在特大城市建立完善積分落戶制度 ;的改革目標。
而備受關(guān)注的上海戶口，也成為 ;北漂 ;們關(guān)注的對象。年初，通州被列入新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，將通過積分落戶等政策，推進外來常住人口市民化。
據(jù)了解，上海通州積分落戶的基本條件有6個：1、持有《上海居住證》滿10年以上；2、在本區(qū)有住房或者租房滿8年以上；3、985工程或者中科院系統(tǒng)研究所畢業(yè)碩士(脫產(chǎn))畢業(yè)；4、持有《上海居住證》期間在本區(qū)繳納社會保險連續(xù)滿10年以上；5、中級職稱以上；6、無刑事前科。
;雖然只有6條，但是都要做到真的很難。 ;王西林對記者說。王西林是上海一家三甲醫(yī)院的醫(yī)生。13年前，王西林在協(xié)和醫(yī)院碩士畢業(yè)，之后順利留在了上海工作，然而，戶口卻一直沒有解決。眼看著女兒馬上就要上高中了，附著在戶口上面的子女教育等福利，是和王西林一樣的 ;北漂 ;們?yōu)榭粗氐摹?br>10年前，王西林已經(jīng)在通州區(qū)買了房子，得知通州將要試點積分落戶后，他著實興奮了好幾天，但公布的嚴格的入戶條件，讓他后只能望而卻步。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。 ;已經(jīng)很明顯地劃出了級別，普通人都很難達到。 ;王西林說。業(yè)內(nèi)人士表示，上海的積分落戶政策肯定會參考先行者的相關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)，尤其是上海和廣州。