欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-03-14

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

關(guān)于在全國(guó)建立居住證制度(institution)，提高公共服務(wù)(fú wù)水平，明確積分等方式落戶通道……21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《居住證暫行條例(草案)》。專家認(rèn)為，作為戶籍制度改革（Reformation)的重要網(wǎng)站內(nèi)容，全面實(shí)施居住證制度將助推以人為重要的新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義。

;實(shí)施居住證制度(institution)是戶籍制度改革（Reformation)的重要一步,并且最終還是服務(wù)(fú wù)于戶籍制度改革。 ;北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華表示, ;無(wú)論是享受公共服務(wù)還是積分落戶,我國(guó)相當(dāng)一部分人,尤其是數(shù)量龐大的流動(dòng)人口，將從居住證制度中受益。 ;
《居住證暫行條例(草案)》規(guī)定在全國(guó)建立居住證制度(institution),推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)(fú wù)和便利向常住人口全覆蓋（Cover),要求各地積極創(chuàng)造條件,逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了居住證持有人通過(guò)(tōng guò)積分等方式落戶的通道。
;戶籍制度(institution)改革（Reformation)就是要逐步（step by step)脫離附加在戶口上的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等權(quán)益,并通過(guò)(tōng guò)居住證制度實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。 ;中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心教授陸益龍說(shuō), ;任何公民在法律(Law)面前都是平等的,讓每個(gè)人平等地享受公共服務(wù),也是法治的必然要求。 ;
多地開(kāi)始實(shí)行
包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行居住證制度。廣東為居住證持證人列出了15條待遇,持有居住證的境內(nèi)人員在符合條件的情況(Condition)下還可以報(bào)名參加(cān jiā)廣東省內(nèi)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。《上海市居住證積分管理(guǎn lǐ)辦法》規(guī)定,符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)(fú wù)人才將可以獲得120分的加分。這意味著這類人才將可以享受包括子女教育(Education)在內(nèi)的多項(xiàng)公共服務(wù)待遇。
;在上海,持有居住證所能享受的公共服務(wù)(fú wù),已經(jīng)非常接近戶籍人口了。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門(mén)以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。 ;上海市公安局人口管理(guǎn lǐ)辦公室主任朱惠芬說(shuō), ;居住證制度(institution)可以在合理控制（control)城市規(guī)模的同時(shí),通過(guò)‘梯度賦權(quán)’的方式提高對(duì)各類人群的公共服務(wù)覆蓋率。在城市管理中,居住證將發(fā)揮(表現(xiàn)出內(nèi)在的能力)越來(lái)越重要的作用。 ;
;居住證成調(diào)節(jié)器 ;
;在新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的背景下,大量流動(dòng)人口并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的‘城鎮(zhèn)化’,這樣會(huì)導(dǎo)致(cause)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量不高。留學(xué)生落戶上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。 ;陸杰華認(rèn)為,居住證將成為城鎮(zhèn)化的調(diào)節(jié)器,也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展的必然需要。
他同時(shí)表示,國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過(guò)(tōng guò)了居住證制度的指導(dǎo)性和原則性規(guī)定,但這項(xiàng)制度的全面實(shí)施還需要各地來(lái)制訂具體辦法,已經(jīng)有了居住證的地區(qū)也要跟上國(guó)務(wù)院規(guī)定的腳步。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。