欄目：上海留學(xué)生落戶咨詢    人氣：0    日期：2021-12-23

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

   
目前，北京、廣州和深圳都已實(shí)施積分落戶制度，上海則仍是采取 ;居轉(zhuǎn)戶 ;制度。但是，四大城市對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、留學(xué)人員等群體，均設(shè)置了能夠直接落戶的綠色通道。
  21世紀(jì)什么貴人才!
  一線城市們都明白這個(gè)道理。盡管在人口調(diào)控嚴(yán)格執(zhí)行的背景下，一線城市獲取戶籍的難度不低，但在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，人才又是這些城市爭奪的 ;必需品 ;。在此情況下，涉及到住房、教育、醫(yī)療的戶籍制度，則被各個(gè)城市當(dāng)做吸引人才的重要手段之一。
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，北京、廣州和深圳都已實(shí)施積分落戶制度，上海則仍是采取 ;居轉(zhuǎn)戶 ;制度。但是，四大城市對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、留學(xué)人員等群體，均設(shè)置了能夠直接落戶的綠色通道。
  分析人士指出，人才的吸引需要符合城市發(fā)展定位，在人才的爭奪上各個(gè)城市仍然面臨競爭，這時(shí)候就需要比較經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)、城市的綜合實(shí)力、公共服務(wù)配套、生活等方面的因素。
  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才缺乏
  距離上一項(xiàng)人才政策僅一年，今年9月25日，上海又推出了人才新政 ;30條 ；在體制機(jī)制上作出進(jìn)一步完善。
  在上海社科院城市與人口研究所副所長周海旺看來，上海相比北京、深圳等城市人才優(yōu)勢在削弱，原因之一就是落戶的難度過大。
  在 ;30條 ;中，上海提出，要 ;充分發(fā)揮戶籍政策在國內(nèi)人才引進(jìn)集聚中的激勵(lì)和導(dǎo)向作用 ;。
  例如，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在上海市管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才等符合條件的人才及團(tuán)隊(duì)，都可以在上海直接落戶。
  而符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及核心團(tuán)隊(duì)， ;居轉(zhuǎn)戶 ;年限可以縮短至兩年。
  如果不滿足上述條件，通過 ;居轉(zhuǎn)戶 ;政策落戶上海，硬性要求是需要七年時(shí)間，七年期滿后采取的是輪候的方式落戶。
  上海希望的是，能夠重點(diǎn)引進(jìn) ;四個(gè)中心 ;、社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市和科創(chuàng)中心建設(shè)緊缺的人才。
  數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，上海通過國內(nèi)科創(chuàng)人才新政引進(jìn)的人才已經(jīng)達(dá)到4638人，但人才不足，缺乏真正有國際水準(zhǔn)的大師級人物和高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
  而公認(rèn)落戶難度的北京同樣也為符合條件的人才提供了綠色通道。北京市每年都會(huì)開展海外高層次人才引進(jìn)的專項(xiàng)工作。
  北京在2013年就公布了《北京市人才引進(jìn)公開招聘管理辦法》，重點(diǎn)圍繞7類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)寬人才引進(jìn)渠道，滿足七項(xiàng)條件之一，用人單位即可為其申請辦理人才引進(jìn)落戶。
  今年6月發(fā)布北京市的《關(guān)于深化首都人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》中就提出，將根據(jù)人口調(diào)控的方向和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與需求，更加地引進(jìn)人才， ;切實(shí)解決引進(jìn)人才在任職、社會(huì)保障、戶籍、子女教育、住房等方面的問題 ;。
  同時(shí)，北京在積分落戶細(xì)則也對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才有所傾斜，符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的要求，可以獲得12分的加分。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
  周海旺告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，與上海相比，北京有較多的部委及央企，相對而言比上海的落戶渠道要更多，從數(shù)據(jù)上來看，北京每年的人才引進(jìn)數(shù)量也比上海要多。
  在積分入戶政策之外，廣州也規(guī)定，符合相應(yīng)條件的人才可直接辦理戶口遷入，包括經(jīng)審核確認(rèn)的高層次高技能人才、具有副以上技術(shù)資格等。深圳的落戶快速通道則包含了高層次人才、外國專家、港澳臺(tái)人士等群體。
  分析人士認(rèn)為，從各個(gè)城市提供的**政策來看，針對的都是符合城市發(fā)展定位和需求的特定人才群體，但仍然不能完全避免相互之間的競爭，這時(shí)候比較的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)、城市的綜合實(shí)力、公共服務(wù)配套，甚至房價(jià)等因素。
  爭取留學(xué)人員及應(yīng)屆畢業(yè)生
  除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技術(shù)人才，留學(xué)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生，也都是各城市爭取的主要對象。
  以上海為例，上海鼓勵(lì)和吸引留學(xué)人員來滬工作和創(chuàng)業(yè)開始較早，早在2005年就已以市政府的名義發(fā)布了相關(guān)政策。在今年2月上海公布的版的《鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，提出了居住證、戶籍和公共服務(wù)上的便利。
  2010年，上海在出臺(tái)了《留學(xué)回國人員來滬工作申辦本市常住戶口實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定回國一年以內(nèi)的本科生、回國兩年以內(nèi)的碩士生和回國三年以內(nèi)的博士生，滿足回國后直接在上海工作，與用人單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同等條件，即可由用人單位提出申請，辦理上海市常住人口戶籍。
  應(yīng)該說，在這份政策中，上海對留學(xué)人員落戶上海并未提出太多的要求。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。不過，這一政策已于去年年底到期，從今年1月1日開始，上海開始實(shí)施2016版的《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》，并將留學(xué)人員回上海創(chuàng)業(yè)納入政策范圍之內(nèi)。
  在新政中，上海對留學(xué)人員的學(xué)歷、部分學(xué)歷下的學(xué)校排名(需在世界排名前500的學(xué)校獲得相應(yīng)學(xué)歷)、社保以及用人單位的注冊資本、類型等均提出了明確的要求，同時(shí)由于采取輪候辦理方式，辦理時(shí)間也會(huì)有所延長。但肯定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于七年的時(shí)間。
  在北京，根據(jù)規(guī)定，出國留學(xué)一年(需在國外360天)以上，取得碩士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，在學(xué)業(yè)結(jié)束回國兩年內(nèi)也可以通過用人單位，向教育部留學(xué)服務(wù)中心遞交相應(yīng)的證明和材料，即可辦理落戶申請。這也是相對簡單的落戶北京的方式之一。
  廣州針對留學(xué)人員，也設(shè)置了落戶通道，符合條件的留學(xué)人員，可以辦理廣州市留學(xué)人員**，或者在國(境)外取得本科以上的學(xué)歷，同時(shí)符合廣州對留學(xué)人員年齡的要求，能夠提供相應(yīng)的材料，也可以按照相應(yīng)的程序在辦理落戶手續(xù)。
  深圳的要求同樣也是留學(xué)時(shí)間滿一年，取得學(xué)士以上學(xué)位，獲得深圳市《出國留學(xué)人員》明，即可申請辦理深圳戶口。這一渠道沒有設(shè)置數(shù)量限制，滿足條件即可。
  此外，北京、上海和廣州都對本市內(nèi)的應(yīng)屆畢業(yè)生有落戶**，例如，在還沒有實(shí)行積分落戶制度的上海，只有應(yīng)屆畢業(yè)生可以通過評分的方式，達(dá)到足夠的分?jǐn)?shù)后辦理落戶手續(xù)，但這一分?jǐn)?shù)也在逐漸上調(diào)。
  相較而言，深圳市對于人才吸引和畢業(yè)生落戶的力度應(yīng)該是的。今年9月1日開始實(shí)施人口管理服務(wù) ;新政 ；原來本科才能直接申請入戶，現(xiàn)在已經(jīng)放寬至大專，人才引進(jìn)遷戶和納稅遷戶由原有的積分制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制，也就是明確達(dá)到落戶條件的人才，可直接申請落戶。
  無疑，對于一線城市來說，如何通過有效的人才政策吸引急需的人才，是一個(gè)持續(xù)的競爭過程。而目前，北上廣深都在紛紛給出自己的解答。