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欄目:落戶資訊 人氣:0 日期:2020-06-19
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從1984年開始實(shí)施的暫住證時代,那是取消戶籍制度之后人人自由遷徙的時代。上海海歸落戶在中華大地自由遷徙,這是很多人夢寐以求的。也是很多城市和地區(qū)在小心翼翼探索、一步一步靠近的過程。從“暫住證”到“居住證”,一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進(jìn)步。居住證制度仍然只是過渡階段的權(quán)宜之舉,因?yàn)樗鶚?biāo)志的,仍然是城市戶籍人口以及外來人口這兩大“陣營”,解決外來人口問題的根本出路則在于徹底的戶籍制度改革。
上海居住證積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系,對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分,將其個人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會保險(xiǎn)年限的增加和學(xué)歷、職稱等的提升,其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
公安部門轉(zhuǎn)而考慮以居住證代替暫住證,用“居住”淡化“暫住”對非戶籍人口的歧視色彩。上海留學(xué)落戶上海落戶方案的研討因此提上日程,幾經(jīng)修改后成形。目前方案確定,居住證發(fā)放面對所有流入城市的外地人口,不再囿于“人才”概念。
上海居住證積分根據(jù)積分規(guī)則,持證人的總積分為:基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分,總積分最低分值為0分。基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項(xiàng)指標(biāo)選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分;加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo),選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。
各地的人才居住證,最初由人事部門牽頭審批,審批通過者在公安系統(tǒng)予以登記。若有信息變更,銜接上會出現(xiàn)一些管理問題。公安部擬推動的居住證制度則與此不同,目前的計(jì)劃是面向所有流動人口,按居住地進(jìn)行登記。目前在一些地方試點(diǎn)就規(guī)定,只要年滿16周歲的非本地戶籍人員,因務(wù)工、經(jīng)商、就學(xué)等擬在本市居住30日以上的,均應(yīng)辦理居住證,辦理者只需攜本人身份證和相關(guān)住址證明材料即可到住所所在地辦理。