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欄目:上海留學(xué)生落戶咨詢    人氣:0    日期:2022-03-12

免費提供最新落戶政策及一對一落戶上海方案

留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

落戶上海咨詢二維碼  

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)上海系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知

  國發(fā)〔〕23號
  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
  國務(wù)院批準(zhǔn)《上海系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》,現(xiàn)予印發(fā)。
  一、依托上海市開展創(chuàng)新改革試驗,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策,推進(jìn)深化改革,破解制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展瓶頸的重要舉措,對促進(jìn)上海進(jìn)一步解放思想、大膽探索實踐、實現(xiàn)重點突破、發(fā)揮改革創(chuàng)新示范帶動作用,具有重要意義。
  二、上海市系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗,要圍繞率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型,以推動科技創(chuàng)新為核心,以破除體制機制障礙為主攻方向,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。
  三、發(fā)展改革委和科技部要加強統(tǒng)籌,指導(dǎo)并及時協(xié)調(diào)解決改革試驗中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織開展試點經(jīng)驗和成效的總結(jié)評估,盡快推廣一批有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。相關(guān)部門要主動作為,加強與上海市的銜接和協(xié)調(diào),使本領(lǐng)域的重大改革舉措真正落實落地。
  四、本方案實施中的重大問題,以及需要由全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)、相應(yīng)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件部分規(guī)定的事項,上海市人民政府要及時向國務(wù)院請示報告,按程序報批。有關(guān)重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)等部署要與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn)。
  國務(wù)院
 4月12日
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  上海系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案
  為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》和《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的要求,支持上海系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,制訂本方案。
  一、指導(dǎo)思想
  按照黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機遇,當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,堅持問題導(dǎo)向、企業(yè)主體、以人為本、開放合作的原則,以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo),以推動科技創(chuàng)新為核心,以破除體制機制障礙為主攻方向,以長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略為紐帶,在國際和國內(nèi)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)和上海張江自主創(chuàng)新示范區(qū)制度改革創(chuàng)新三個方面加強統(tǒng)籌結(jié)合,突出改革重點,采取新模式,系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗,充分激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和動力,把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不斷引向深入,把 ;互聯(lián)網(wǎng)+ ;、 ;+互聯(lián)網(wǎng) ;植入更廣領(lǐng)域,把科技人員與普通群眾、企業(yè)與科研院所、大中小微企業(yè)、線上線下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來,推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,推動形成增長新亮點、發(fā)展新優(yōu)勢。
  二、總體目標(biāo)
  力爭通過3年系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗,基本構(gòu)建推進(jìn)創(chuàng)新改革的長效機制,在科技金融創(chuàng)新、人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、國資國企、開放創(chuàng)新等方面,取得一批重大創(chuàng)新改革成果,形成一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新改革經(jīng)驗,破解科技成果產(chǎn)業(yè)化機制不順暢、投融資體制不完善、收益分配和激勵機制不合理、創(chuàng)新人才制度不健全等瓶頸問題,持續(xù)釋放改革紅利;推動經(jīng)濟增長動力加快由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換,在綜合性科學(xué)中心建設(shè)、若干亟需的基礎(chǔ)科研和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破,科技創(chuàng)新投入進(jìn)一步增強,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比例超過3.7%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到18%左右;張江自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)入國際高科技園區(qū)行列。
  通過滾動實施創(chuàng)新改革試驗,2022年前,形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的基本框架體系;R&D經(jīng)費支出占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比例超過3.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到20%左右;基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境,基本形成科技創(chuàng)新支撐體系,基本形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展格局,基本形成科技創(chuàng)新中心城市的經(jīng)濟輻射力,帶動長三角區(qū)域、長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展,為我國進(jìn)入創(chuàng)新型行列提供有力支撐。
  到2030年,著力形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心功能,在服務(wù)參與全球經(jīng)濟科技合作與競爭中發(fā)揮樞紐作用,為我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級作出更大貢獻(xiàn),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前頭、走到世界前列。
 終要建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,成為與我國經(jīng)濟科技實力和綜合國力相匹配的全球創(chuàng)新城市,為實現(xiàn) ;兩個一百年 ;奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提供科技創(chuàng)新的強勁動力,打造創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎?!≈攸c建設(shè)一個大科學(xué)設(shè)施相對集中、科研環(huán)境自由開放、運行機制靈活有效的綜合性科學(xué)中心,打造若干面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺,實施一批能、解決 ;卡脖子 ;瓶頸的重大戰(zhàn)略項目和基礎(chǔ)工程,營造激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和動力的環(huán)境,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。
 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)上海張江綜合性科學(xué)中心。
  科學(xué)中心是創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)平臺。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費出國(境)學(xué)習(xí),并獲得國(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國內(nèi)獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(境)外高等院校、科研機構(gòu)進(jìn)修一年(含)以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。建設(shè)上海張江綜合性科學(xué)中心,有助于提升我國基礎(chǔ)研究水平,強化源頭創(chuàng)新能力,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),增強國際科技競爭話語權(quán)。
   1.打造高度集聚的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群。
  依托張江地區(qū)已形成的大科學(xué)設(shè)施基礎(chǔ),加快上海光源線站工程、蛋白質(zhì)科學(xué)設(shè)施、軟X射線自由電子激光、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等大設(shè)施建設(shè);瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展趨勢,根據(jù)戰(zhàn)略需要和布局,積爭取超強超短激光、活細(xì)胞成像平臺、海底長期觀測網(wǎng)、聚變能源裝置等新一批大設(shè)施落戶上海,打造高度集聚的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。
  2.建設(shè)有國際影響力的大學(xué)和科研機構(gòu)。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶,即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶,家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
  依托復(fù)旦大學(xué)張江校區(qū)、上海交通大學(xué)張江校區(qū),重點推動復(fù)旦大學(xué)建設(shè)微納電子、新藥創(chuàng)制等國際聯(lián)合研究中心,重點推動上海交通大學(xué)建設(shè)前沿物理、代謝與發(fā)育科學(xué)等國際前沿科學(xué)中心。推動同濟大學(xué)建設(shè)海洋科學(xué)研究中心、中美合作干細(xì)胞醫(yī)學(xué)研究中心。發(fā)揮上海科技大學(xué)的體制機制優(yōu)勢,加快物質(zhì)、生命、信息等領(lǐng)域特色研究機構(gòu)建設(shè),開展系統(tǒng)材料工程、定制量子材料、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、新藥發(fā)現(xiàn)、抗體藥物等特色創(chuàng)新研究,建設(shè)科研、教育、創(chuàng)業(yè)深度融合的高水平、國際化創(chuàng)新型大學(xué)。發(fā)揮中科院在滬科研機構(gòu)的科研力量,推動中科院按規(guī)定建設(shè)微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院、核能創(chuàng)新研究院、腦科學(xué)創(chuàng)新中心等機構(gòu)。大力吸引海內(nèi)外實驗室、研究所、高校、跨國公司來滬設(shè)立全球的科學(xué)實驗室和研發(fā)中心。著力增強上海地區(qū)高校和科研機構(gòu)服務(wù)和輻射全國的能力,并進(jìn)一步發(fā)揮國際影響力。

常見問題解答/ Problem solution

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